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云南將建32座垃圾焚燒發電廠 擬投資超百億元 鼓勵區域共建共享
發布日期:2019年10月21日 18:12  瀏覽:  作者:  來源:中國環境報  打印正文

截至2020年底,在設市城市和經濟較發達、人口較多的縣城重點布局生活垃圾焚燒發電設施,推動共建共享。到2030年底,進一步填平補齊設市城市和重點縣城生活垃圾焚燒處理能力。

云南省發改委近日會同省住房城鄉建設廳、省能源局、省生態環境廳、省自然資源廳編制完成的《云南省生活垃圾焚燒發電中長期專項規劃(2019-2030年)》(以下簡稱《專項規劃》),聯合印發實施。《專項規劃》提出了云南省生活垃圾焚燒發電設施建設的總體要求、主要任務、投資估算、保障措施等,將全面指導2030年前云南省生活垃圾焚燒發電設施建設,計劃到2030年底,云南省擬建設生活垃圾焚燒發電廠32座,項目建設總投資估算約為 125.24 億元。

近期擬建14座焚燒發電廠,估算總投資約 47.84 億元

近年來,云南省城鎮生活垃圾處理設施建設明顯加快,處理能力和水平不斷提高,城市環境衛生有了較大改善,但隨著城鎮化快速發展,以填埋工藝為主的生活垃圾處理設施普遍存在實際使用年限短、選址困難等問題。

云南省從多年的實踐中認識到,焚燒發電作為生活垃圾處理的重要方式,對實現垃圾減量化、資源化和無害化,改善城鄉環境衛生狀況,解決“垃圾圍城”、“垃圾上山下鄉”等突出環境問題具有重要作用。

著眼于積極推進生活垃圾焚燒處理設施項目建設,提高全省垃圾無害化處理能力和處理水平,云南省發改委牽頭,會同省住房城鄉建設廳、省能源局、省生態環境廳、省自然資源廳編制完成了《專項規劃》。

《專項規劃》提出,截至2020年底,在設市城市和經濟較發達、人口較多的縣城重點布局生活垃圾焚燒發電設施,推動共建共享。到2030年底,進一步填平補齊設市城市和重點縣城生活垃圾焚燒處理能力,支持更多滿足建設條件的縣城開展生活垃圾焚燒發電設施建設。

《專項規劃》明確的主要目標是,到2020年底,全省生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達到46%,設市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達到50%以上。到2030年底,全省生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達到60%以上,設市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達到70%以上,并爭取早日實現設市城市生活垃圾焚燒處理能力全覆蓋。

規劃近期(到2020年底),全省擬建生活垃圾焚燒發電廠14座,預計新增生活垃圾焚燒處理能力9250噸/日、裝機規模18.45萬千瓦。規劃遠期(到2030年底),全省擬建生活垃圾焚燒發電廠32座,預計新增生活垃圾焚燒處理能力15450噸/日、裝機規模30.15萬千瓦。

《專項規劃》明確了投資估算,2019-2030年期間,全省生活垃圾焚燒發電項目建設總投資約 125.24 億元。其中,規劃近期(到 2020年底)項目總投資約 47.84 億元,規劃遠期(到2030年底)項目總投資約 77.40 億元。

抓實4項主要任務,鼓勵相鄰地區共建共享

《專項規劃》從加快生活垃圾焚燒發電設施建設、依法做好生活垃圾焚燒發電項目選址、加快推進規劃項目落地實施、定期實施規劃評估考核和調整4個方面,明確抓好生活垃圾焚燒發電相關工作的具體任務。

《專項規劃》提出,規劃近期項目要爭取在2019年底全部開工建設,按照建成時間倒排工期,加快規劃項目建設。規劃遠期項目要納入新一版城市規劃,爭取早日建成。

在建設要求上,云南省將充分考慮地區發展需求和設施規模的提升空間,處理規模兼顧實用性和前瞻性,不鼓勵建設處理規模小于300 噸/日的焚燒設施。嚴格按照生活垃圾焚燒發電相關建設、技術和環保標準建設,配備完善的污染控制及監控設施,要考慮垃圾焚燒殘渣、飛灰處理設施的配套。鼓勵相鄰地區通過區域共建共享等方式建設焚燒殘渣、飛灰集中處理處置設施。滲濾液處理設施要與垃圾處理設施同步建設,同時施工、同時投入使用。建立與生活垃圾分類、回收利用和焚燒發電設施相銜接的收轉運體系,開展垃圾分類的地區,應配備滿足分類品種需求、密封性好、標識明顯、節能環保的專用收運車輛,有效保障地方生活垃圾的分類收集和運輸。

《專項規劃》明確,納入規劃近期實施的項目,應盡快完成項目選址,明確建設地點。納入規劃遠期實施的項目,應至少提前 3 年完成項目選址工作。

項目選址應符合與“三區三線”配套的綜合空間管控措施要求, 遠離生態保護紅線區域。合理安排周邊項目建設時序,不得因周邊項目建設影響生活垃圾焚燒發電項目選址落地,避免“鄰避”風險。

云南將鼓勵利用既有生活垃圾處理設施用地建設生活垃圾焚燒發電項目,鼓勵采取產業園區選址建設模式,統籌生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾等不同類型垃圾處理,形成一體化項目群;鼓勵探索跨州(市)、跨縣(市、區)生活垃圾焚燒發電項目建設,實現一定區域內共建共享。




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