歡迎訪問保山市電子政務網站集群,您可以選擇訪問: 保山市 隆陽區 施甸縣 騰沖市 龍陵縣 昌寧縣
 首頁 | 信息公開 | 法治建設 | 政民互動 | 專題專欄 
 環保動態  機構介紹  領導簡介  直屬單位  通知公告  人事信息  黨建廉政  公開電話 
政務信息     |
 環評管理  財政信息  水環境  大氣環境  核與輻射  土壤管理  宣傳教育  環境狀況公報 
環境管理     |
當前位置: 首頁>>環境管理>>規劃計劃>>正文
保山市環境保護局2016年工作總結和2017年工作計劃
發布日期:2017年02月04日 15:53  瀏覽:  作者:  來源:保山市環境保護局  打印正文

2016年來,保山市環境保護工作在市委、市政府的正確領導下,在省環境保護廳的支持指導下,全市緊緊圍繞保山跨越發展目標,以持續改善環境質量為核心,補齊環境保護短板,深化環保領域改革,突出環境執法和污染防治,環境安全得到有效保障。現將我局2016年環境保護工作總結和2017年工作計劃報告如下: 

一、2016年主要工作情況 

(一)生態文明體制改革推進順利 

按照中央、省、市明確的改革精神及2016年39項改革要點,針對2015年改革工作考核存在的問題和不足制定整改方案,切實履行好生態文明體制改革專項小組辦公室職責,強化專項小組聯絡員工作制度和改革臺賬管理制度,主動協調督促生態文明體制改革專項小組各成員單位,研究確定2016年改革要點,強化專項小組聯絡員工作制度和改革臺賬管理制度,按時向市改革辦報送改革工作臺賬及情況。加強與省廳生態文明處匯報掌握改革新動向,確保2016年主要改革任務按時完成。 

(二)污染物總量減排進展良好 

一是層層簽訂目標責任書,落實污染減排責任。將27個省級重點減排項目分解給縣(市、區)及園區,將6303噸化學需氧量、811噸氨氮年度削減任務分解到6個城鎮污水處理廠。2016年27個省級重點減排項目已經完成。二是多措并舉,督促企業落實減排主體責任。將4家硅冶煉企業煙氣脫硫工程納入省級重點示范工程,并列入省政府2016年度減排目標責任書;督促并約談4家制糖企業完成廢水深度治理和資源綜合利用項目;認真落實每月“一會商、一分析、一通報、一督查”的聯動機制,強化污水處理廠運行監管;加大水泥制造企業監管力度,督促企業正常穩定運行脫硝、中控、在線監測等環保減排設施,確保污染物穩定達標排放。 

(三)環境污染防治成效顯著 

一是與相關部門建立環境保護聯動聯勤執法機制,加大施工工地和城市道路揚塵治理,督促落實揚塵防治措施,切實減緩施工場地揚塵污染;取締城區露天燒烤經營攤位,加大大氣社會污染源治理;更新改造公交車輛,減輕污染排放,五縣(市、區)6條機動車環保檢測線全面開檢;全力推進中心城市建成區及周邊工業企業關停和搬遷改造;加強工業大氣污染治理,推動揮發性有機物治理;加大清潔能源使用力度,加大鍋爐改燃工作;推進農作物秸稈綜合利用和禁燒工作。2016年保山市中心城市環境空氣質量優良率為99.45%,與去年同期相比污染天數減少了9天,PM10、PM2.5年日均濃度分別下降了19.5%、42.16%。二是認真深入貫徹落實《水十條》及《云南省水污染防治工作方案》。市政府印發了《保山市水污染防治工作方案》,與五縣(市、區)、園區和市直各部門簽訂了《水污染防治目標責任書》,市直相關部門編制印發了水污染防治重點工作部門實施方案。抓好工業水污染防治,抓實水污染防治基礎設施建設和運行,深化重點流域水污染防治,加快推進黑臭水體整治,強化城市集中式飲用水安全保障,每月通報納入保山市水污染防治地表水考核斷面水質情況。全市水環境質量總體保持穩定,三大水系7條主要河流11個國控、省控監測斷面地表水水質均達到水環境功能區劃,水質達標率和Ш類以上水質斷面監測達標率均為100%。三是《保山市土壤環境保護“十三五”規劃》征求意見稿已編制完成。積極組織編制《保山壩區環境治理專項規劃(2017-2050年)》,為保山壩區環境治理及項目實施提供科學依據。四是依法安全監管危險廢物轉移共9件次,約為4111. 73噸,收、處醫療廢物醫廢約860.5噸。 

(四)生態文明建設示范創建提檔升級 

一是調整充實領導小組。市人民政府第52次常務會、三屆市委第105次常委會專題研究保山生態文明市建設工作,將保山生態創建領導小組調整充實為市委書記任組長,市長任常務副組長,市政府分管領導及相關副市長任副組長。印發了《關于加快推進保山生態文明市建設實施方案(2016-2020年)》,全市建立起“黨政統一領導、部門分工協作、社會共同參與”的生態文明創建工作新格局。二是創建投入機制更加完善。市委、市政府決定從2016年起,通過增加重點生態功能區轉移支付,市財政對創建獲得國家級生態鄉鎮、省級生態文明縣(區)、國家級生態文明建設示范縣(區)命名的,分別給予15萬元、50萬元、50萬元獎勵補助。三是創建“細胞”工程快速推進。截至目前,騰沖省級生態文明市創建已通過考核驗收、公示,待省政府命名。隆陽、龍陵、昌寧省級生態文明縣區創建已通過省級技術評估,待完成整改后報請省環保廳組織考核驗收。42個國家級生態鄉鎮(街道)申報材料已經省廳組織專家資料審查、現場考核。8個省級生態文明鄉鎮申報材料待省廳組織審查。四是繼續加強農村環境保護,爭取到國家、省環保專項資金項目44個、7140萬元,組織完成2015年第二批、2016年第一批傳統村落和農村環境綜合整治的91個項目技術審查。五是督促列入第十二批強制性清潔生產審核3家企業,依法開展清潔生產強制性審核工作,通過評估驗收2家。 

(五)環境管理服務水平逐步提高 

一是嚴格按照國家產業政策和環境影響評價法律法規開展環境影響評價工作。對涉及民生類、竟爭性項目開辟綠色通道,實行批前告知;對各級各類重點項目,提前介入、跟蹤協調,強化服務;抓好園區規劃環評,強化規劃環評和項目環評的相互銜接,加強入園項目落地保障;嚴格“三同時”監管,深入推行環評“四個不批”。2016年,全市共審批項目1302個、驗收項目154個(含輻射類項目),審批項目投資469億元。協調省級審批重點項目4個,綠色通道按照特殊程序辦理了63個項目,為項目資金申報和貸款加快落地提供了優質服務。二是全市共排查出涉及違法違規建設項目38家,已經全部完成整改,完成率100%。三是減輕企業經濟負擔。自2016年10月1日起停止收取市級環評技術評估費。 

(六)環境監管執法不斷加強 

一是抓好環境安全工作。實施“雙隨機”抽查機制和環境監管網格化管理制度,開展環境執法大練兵活動,嚴厲打擊環境違法行為。對2016年列入國家重點控制的31家企業和工程減排項目的生產狀況及環保設施運行情況進行了現場監察,對中心城區建設項目實施提前介入監管,提高“三同時”執行率。2016年,環境監察支隊共出動監察人員350余人次,檢查企業和建設項目共135余家次。共出具《保山市環境監察支隊現場監察記錄》106余份,出具《提前介入監管記錄》4份,開展“三同時”監察20余次。繼續開展環境安全隱患排查整治和違法違規建設項目清理工作,截止2016年12月底已經整改完成93個環境問題,有7個環境問題未完成整改。二是加大違法排污企業的查處力度。全市共查處環境違法案件26件,共處罰金107.82萬元,其中四個配套辦法5件。共約談企業5家次,項目負責人7人次。三是嚴格落實排污費征收和環境監察稽查。加強對各縣市(區)環保局、園區環保分局排污費征收工作進行培訓指導,全面使用排污費征收全程信息化管理系統進行核算征收,截止12月30日,全市共征收排污費1163.75萬元,依法追繳2015年度排污費13.94萬元,已超額完成2016年排污費征收計劃。四是加強環境信訪、污染事故案件查處。截止12月30日,全市共受理各類環保投訴350件,辦結350件,辦結率 100 %。圓滿完成了輻射事故應急演練工作任務,切實做好綜治維穩工作,全市未發生環境污染事故。五是認真做好各級部門督察迎接工作。認真整改西南督中心稽查和后督察指出的七個方面32項問題。中央第七環境保護督察組督察云南期間,共向保山市交辦投訴舉報件21件,其中2件作為全省的共性問題,不計入我市。涉及我市19件,截止8月20日,已辦結19件,辦結率100%。共下達了整改文書7份,行政處罰1件,罰款5萬元;啟動了問責機制1件,對2名人員進行了問責。六是利用視頻監控平臺強化監管。已納入視頻監控企業64家、監控點位81個,機動車尾氣檢測站5個、視頻監控點位24個。七是開展放射源清查專項行動。全市共出動檢查人員60人次,檢查放射源使用單位15家、4放射源5枚。 

(七)環境監測管理逐步完善 

施甸縣、龍陵縣監測站形成工作能力,通過省級計量認證。截止2016年7月,我市監測能力實現全覆蓋。完成保山中心城區兩個空氣自動站事權上收國家運維交接工作,騰沖市空氣自動站正式投運上傳數據到省環保廳,昌寧縣空氣自動站建成調試。完成了2家企業的在線監測設備更新驗收工作。2016年全市監測數據有效傳輸率為96.98%、自行監測公布率100%、監測性監測公布率為100%。 

(八)全方位提升環保自覺 

開展平面媒體、影音媒體、網絡媒體等立體宣傳。通過MAS天氣預報手機短信服務平臺和農村鄉鎮、村氣象信息電子顯示屏發送生態環境保護宣傳短信80余萬條(次);攝制了《保山市“十二五”環境保護回眸》紀錄片;制作了保山市“十二五”環境保護成就宣傳展板30塊;與保山日報社合作,公開發行日報3萬多份;維修加固宣傳欄及更換宣傳畫面462m2;“6﹒5”環境日期間,加強與機關、學校、企業、社區、楊善洲志愿者協會和新聞媒體的協作,全市投入資金30余萬元,共出動宣傳人員4000多人(次)、宣傳車100余輛,展出“十二五”生態環境保護成就等內容的展板200余塊,受到宣傳教育50多萬人;編輯發行了《保山環境》雜志1000本,編印《2015年保山市環境狀況公報》500本;加強對“保山環保網”的維護管理,充分發揮“保山環保網微信”作用;2016年度被中國環境報社評為中國環境報宣傳工作先進單位。2016年,共向金融監督部門提供企業環保信息 510條。 

(九)積極抓好黨建工作 

一是抓好黨風廉政建設工作。貫徹落實中央八項規定和反對“四風”工作,全面落實黨風廉政建設責任制。圍繞黨風廉政建設責任制的關鍵環節,指定專人負責,強化工作力量,細化目標任務,明確任務分工,制定黨風廉政建設責任制約談系列計劃,進一步健全機制,狠抓落實,推進黨風廉政建設的良好局面。二是開展“兩學一做”學習教育。召開了動員大會傳達學習習總書記批示精神、上級領導的主要講話精神,并進行了工作部署。積極開展“兩學一做”學習教育,制定我局學習教育實施方案,并組織黨員干部深入學習,使全體干部做到用黨章黨規,習總書記系列講話精神武裝自己的頭腦,用黨章和黨規黨紀規范自己的言行,學習教育工作正在深入推進。 

二、存在的主要問題 

   雖然我局今年各項工作進展順利,取得了一定的成效,仍然存在一些不足:一是全市環保隊伍的數量、素質還不適應新形勢、新任務的要求;二是全市環境監測能力、監察能力和信息化水平有待提高;三是隨著工業化、城鎮化進程加快,污染防治任務艱巨;四是污染物新增排放量大,增量與可削減量矛盾突出;五是環保法律法規和知識的普及宣傳還有差距。 

三、2017年工作計劃 

2017年,我局將認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于環境保護的決策部署,以云南省環境保護工作“八大體系”為指導,優化城市環境質量,完善環保基礎設施建設,強化環境管理,全面推進城市環境綜合整治,努力實現環境保護工作新跨越。 

(一)加大生態保護工作力度 

一是繼續加強與專項小組各成員單位協調對接,推動生態文明體制改革目標任務順利完成。二是深入落實《關于加快推進保山生態文明市建設實施方案2016—2020年》,抓實2017年國家級生態鄉鎮和保山省級生態文明市創建申報工作。協調、指導各縣(市、區),各園區完成生態文明示范創建工作提檔升級,推動中心城市創建國家環保模范城市工作。三是繼續做好項目儲備,強化農村環境綜合整治和生物多樣性保護項目監管,推動項目按時開工建設、竣工驗收。四是加大強制性清潔生產審核企業的指導、督促和檢查,確保企業強制性清潔生產審核工作按時完成,并取得實效。 

(二)狠抓污染減排工作 

一是將“十三五”重點減排項目分解到各縣(市、區)、園區。二是全力推動重點硅冶煉行業煙氣脫硫工程建設,要求納入全省重點示范工程的4家硅冶煉企業煙氣脫硫工程2017年內建成,其余8家“十三五”期間全部建成投運。三是大力推進4家制糖企業完成廢水深度治理和資源綜合利用項目建設,確保2017年全市制糖企業完成廢水綜合治理。四是繼續加強污水處理廠運行及污染物削減情況的監管。五是繼續加強水泥、制藥、燃煤鍋爐等工業減排力度,促進工業企業全面達標排放。六是持續推進機動車等移動源大氣污染綜合治理工作。 

(三)提升環境影響評價服務工作 

創新環境影響評價服務工作新舉措,主動服務全市經濟社會跨越發展新要求。一是認真落實和科學有效執行國家產業政策和環境影響評價制度,經濟圍繞市委、市政府確定的發展戰略目標和重大項目,主動服務,有效監管,實現在保護中發展和在發展中保護的良性目標。二是對符合國家產業政策的扶持項目、涉及民生類和竟爭性項目,積極研究完善批前告知服務措施,開辟審批綠色通道,強化事中環保措施的有效實施和事后環保措施的有效落實。三是變被動服務為主動服務,對重大項目提前介入、提前研究、提前指導、提前提醒,不形成違法違規項目的事實行為。 

(四)加強環境污染綜合治理 

一是加強大氣環境質量監管和污染防治。全面整治燃煤小鍋爐,實施燃煤小鍋爐淘汰方案;加快水泥、鋼鐵、化工、鐵合金、有色金屬冶煉等重點行業脫硫、脫硝及除塵改造工程建設;強化機動車污染防治工作;深化城市揚塵污染治理,持續穩定和改善中心城市環境空氣質量,確保完成2017年大氣污染防治行動計劃考核;開展全市加油站油氣回收治理工作。二是加強城市(鎮)飲用水源地及重點流域水環境監管和污染防治。完成2017年度縣級以上集中式飲用水水源地環境狀況評估工作,確保飲用水安全;組織實施保山市水污染防治工作方案,分解落實水污染防治各項工作任務;繼續推進重點流域水污染綜合整治,配合省環保廳編制完成《重點流域水污染防治“十三五”規劃》和《小灣電站庫區生態環境保護總體實施方案》。確保中心城市大氣環境質量優良率達98%以上,全市國控、省控水質斷面達標率100%。 

(五)嚴格環境保護監管執法 

一是持續整改中央環保督查組反饋我市的15個環境問題,確保整改落實到位;二是深入推進各項環境執法工作,集中整治一批群眾反映強烈、違法行為惡劣的企業;三是繼續深入開展環境安全隱患檢查活動,加強重點企業環境風險及化學品的動態管理,落實環境風險防治措施,確保轄區環境安全;四是妥善處理群眾信訪投訴,認真做好12369環保投訴電話工作,及時處理各種環境糾紛,維護社會安定穩定;五是不斷利用和完善環境監管執法信息化手段,有效解決執法人員不足和監管時間空白問題。 

(六)加大環境教育宣傳力度 

把環境保護宣傳工作由節日宣傳轉變為常態宣傳,由單一形式轉變為多種形式,不斷加大環境保護宣傳教育工作。一是鞏固好現有的宣傳陣地,認真組織編輯《保山環境》雜志,進一步提高環保信息撰寫質量,做好保山環境信息的采編工作;二是充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用,做到電視上有畫面,廣播上有聲音,報紙上有文章;三是進一步應用網絡、微信等新媒體的效能,創新拓展環境保護宣傳工作。四是繼續做好綠色系列創建工作;五是做好“數字環保”建設相關工作,推動全局應用好集成門戶和協同辦公系統。 

(七)狠抓干部隊伍建設 

繼續開展“兩學一做”學習教育,嚴格遵守《準則》和《條例》,切實轉變作風,提高工作效率,認真執行黨風廉政建設責任制,嚴守政治紀律和政治規矩,全力打造一支守紀律、敢擔當的環保干部隊伍,為全市環境保護工作的開展提供了堅強的紀律保證和組織保證。 

保山市環境保護局
2017年1月16日   

 

 




主辦:保山市生態環境局  運行管理:保山市電子政務辦公室  電話:0875-2191028

地址:保山市隆陽區金山路16號  網站標識碼:5305000008  滇ICP備12006364-1  網站地圖  

新河南快赢481开奖视 淘宝快3玩法规则 幸运农场有规律吗 11选5必赢计划软件下载 福建36选7 北京pk10微信群全天计划 7m篮球比分网 做拆分不做推广能赚钱吗 2014世界杯即时指数 宝赢时时彩计划软件下载 2013火热网络捕鱼游戏 11选五选号口诀 幸运28有规律吗 足彩比分直播即时比分直播 新快3客户端 1选5内蒙古 云南十一选五